2013年中国生活垃圾处理行业投资风险
中国产业研究报告网讯：
内容选自产业研究报告网发布的《2013-2017年中国生活垃圾处理市场运营态势与发展趋势研究报告》
一、宏观调控政策风险
私人资本从90年代末期开始介入城市生活垃圾处理领域，近年来有了很快的发展。目前中国的垃圾处理投资环境下，商机和风险并存，商机大，风险也大。风险控制无疑成为保证这一行业健康发展的重中之重。
对于投资者来说，面临的风险主要有政府违约风险，法规、政策和标准变化风险。政府违约风险的原因有很多，如强势政府的急功近利的要政绩思想使政府对协议内容无力执行、政府缺乏相关知识与经验造成谈判失误而不能执行、超越国家法律造成的违约等。城市垃圾处理很多的政策都不是很健全，相关的公用事业改革的法律政策也在不断地完善，这些变化都有可能给投资人带来不确定的风险。
二、市场竞争风险
市场竞争风险主要是宏观经济运行和项目信息波动或变化带来的风险。在实际项目操作中，投资人关注的是处理量及处理量变化、价格及价格调整、违约及违约赔偿、终止及终止补偿。
三、环境风险
随着工业化、城市化进程的加速，生活垃圾产量也同时快速发展，造成了严重的环境污染。虽然近年来国家及有关部门加大了对垃圾处理和环境污染防治有关法律法规的制定和修订工作，如：2004年底全国人大修订颁发了《固体废物污染环境防治法》，2005年建设部下发《城市建筑垃圾管理规定》，但我国垃圾处理法律法规体系还不完善，《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院1992年颁发）、《城市生活垃圾管理办法》（建设部1993年颁发）发布至今都已有十多年，这期间，我国的经济水平、人民群众的消费水平、垃圾成分及产生量、生活垃圾处理体制等都发生了翻天覆地的变化。对上述法规和部门规章进行修订刻不容缓。
四、市场运营机制风险
一些城市仍然由政府主管部门直接负责垃圾处理基础设施建设和运行管理，转制政策不到位，大多数从事垃圾处理的单位仍属于行政事业编制，人员总体素质不高，难以实现劳动力优化组合。不少城市还没有建立合理的建设和运营投资偿还机制，环境卫生基础设施完全靠政府财政拨款建设，财政投入不足，投资渠道单一，建设和运营资金严重不足。垃圾处理收费体制不够完善，收费标准和收缴率较低，难以满足垃圾处理设施建设和运营的需要。
内容选自产业研究报告网发布的《2013-2017年中国生活垃圾处理市场运营态势与发展趋势研究报告》
一、宏观调控政策风险
私人资本从90年代末期开始介入城市生活垃圾处理领域，近年来有了很快的发展。目前中国的垃圾处理投资环境下，商机和风险并存，商机大，风险也大。风险控制无疑成为保证这一行业健康发展的重中之重。
对于投资者来说，面临的风险主要有政府违约风险，法规、政策和标准变化风险。政府违约风险的原因有很多，如强势政府的急功近利的要政绩思想使政府对协议内容无力执行、政府缺乏相关知识与经验造成谈判失误而不能执行、超越国家法律造成的违约等。城市垃圾处理很多的政策都不是很健全，相关的公用事业改革的法律政策也在不断地完善，这些变化都有可能给投资人带来不确定的风险。
二、市场竞争风险
市场竞争风险主要是宏观经济运行和项目信息波动或变化带来的风险。在实际项目操作中，投资人关注的是处理量及处理量变化、价格及价格调整、违约及违约赔偿、终止及终止补偿。
三、环境风险
随着工业化、城市化进程的加速，生活垃圾产量也同时快速发展，造成了严重的环境污染。虽然近年来国家及有关部门加大了对垃圾处理和环境污染防治有关法律法规的制定和修订工作，如：2004年底全国人大修订颁发了《固体废物污染环境防治法》，2005年建设部下发《城市建筑垃圾管理规定》，但我国垃圾处理法律法规体系还不完善，《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院1992年颁发）、《城市生活垃圾管理办法》（建设部1993年颁发）发布至今都已有十多年，这期间，我国的经济水平、人民群众的消费水平、垃圾成分及产生量、生活垃圾处理体制等都发生了翻天覆地的变化。对上述法规和部门规章进行修订刻不容缓。
四、市场运营机制风险
一些城市仍然由政府主管部门直接负责垃圾处理基础设施建设和运行管理，转制政策不到位，大多数从事垃圾处理的单位仍属于行政事业编制，人员总体素质不高，难以实现劳动力优化组合。不少城市还没有建立合理的建设和运营投资偿还机制，环境卫生基础设施完全靠政府财政拨款建设，财政投入不足，投资渠道单一，建设和运营资金严重不足。垃圾处理收费体制不够完善，收费标准和收缴率较低，难以满足垃圾处理设施建设和运营的需要。
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