2013年美国汽车物流产业专项调研

中国产业研究报告网讯：

    1887年，美国联邦政府成立州际商务委员会，开始对铁路运输实施以防止垄断弊病、保护用户利益为目的的管制，管制主要以规定运价为特征，形成复杂的运价规则；但忽视了铁路的成本，企业难以生存。同时不受管制的汽车运输企业之间的恶性竞争，也不利于运输业的发展。他们于是又转向以维护运输业发展为主要目标的管制。1935年《汽车运输经营法》开始对汽车运输实施了类似对铁路运输的管制，包括严格的车队数量、货物种类、经营线路、运输价格控制，并允许运输企业联合制定运价，不受反垄断法的限制。 

    这种以数量控制为特征的管制方式，弊端主要有：忽略了市场机制配置资源的作用。各种运输方式仍然处于分割状态，缺乏协调与配合，运输成本高、服务质量差。此外，这一时期的私人小汽车的迅速发展，使得交通拥挤、事故和环境问题开始显现，导致了1985年《汽车运输经营法》的出台，开始取消以数量控制为特征的汽车运输的市场准入的管制；转向放松经济管制、开放市场、以质量控制为主要手段、强调安全、环境保护；综合考虑交通运输规划和发展战略，以经济、社会、与自然环境可持续为目标的发展模式。 

    在州际运输市场开放后，一些州仍然对州内的运输维持数量控制的管制。1995年《运输管制改革法》禁止各州采取以数量控制为特征的管制规则，自此所有的州都实施了市场开放和质量管制制度。州际从事汽车运输经营的企业在这之前还不足5000家。此后每年新增3000家运输企业。竞争激烈，导致运价降低，营运率上升（营运率是美国量度汽车运输业效率的关键指标，为营运开支与营运收入之比）。从1980年至1999年大约有48000个汽车运输经营企业破产，1984年的“百强”汽车运输经营企业中有74个破产，被更有竞争力的企业兼并。 

    内容选自产业研究报告网发布的《2013-2017年中国汽车物流市场调研及投资前景预测报告》 

    由于加强了安全质量管理，市场开放之后，1975年至1990年间，车辆数增加40%，重型货车事故死亡人数减少59%。市场开放也导致了就业人数的增加。1988年至1996年汽车货运就业人数年均增7%，是所有就业人数增长率的两倍以上。州际商务委员会于1995年解散，其职能转到在运输部内新成立的地面运输委员会（SurfaceTransportationBoard），包括制订规章、处理运输纠纷、运价管理、州际运输企业的开业等。 

    美国的汽车货物运输企业分雇用和自用两大类：雇用（for-hire）（或称“经营性”）是以赢利为目的、受货主委托提供运输服务取得报酬；自用（private）（或称“非经营性”）是指自己生产的产品有关的运输，没有运费结算。在严格的数量管制时期，自用性运输不允许从事经营性汽车运输；放松管制开放市场后，从事自用运输的车辆也可以从事经营性运输，但必须依法办理经营许可证，也就是纳税身份证，依法按照经营收入向经营地政府纳税，而在州际从事运输经营的则向联邦政府纳税。