我国食品行业发展特点调查研究

中国产业研究报告网讯：

    内容提要：食品安全事件频发。当前我国食品安全水平与发达国家相比仍然有较大差距， 社会公众对食品卫生缺乏安全感。2011 年， 我国食品安全事件迭出， “三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色馒头”、“毒血旺”、“地沟油”、“塑化剂” 等都严重影响了消费者对食品安全的信任度， 食品安全形势依然严峻。

    2012-2016年中国绿色食品市场行情态势及发展战略咨询报告 

    近年来， 我国食品行业发展呈现出以下特点， 一是龙头企业发展活跃， 带动能力明显增强； 二是“食品工业强县” 建设质量明显提高，社会影响力日益扩大； 三是食品产业园区蓬勃兴起， 特色食品园区开始凸现， 食品工业呈现出又好又快的发展趋势。此外， 在西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起等一系列区域发展战略指导下， 食品工业逐步向中西部地区转移， 布局渐趋合理。东部地区食品工业凭借技术优势， 积极发展高新技术产品， 市场优势继续保持领先， 为全国食品工业整体水平的提高提供了保障。而中西部地区则凭借资源优势、政策优势， 加快产业转移， 保持了较快的发展速度， 农业资源优势正逐步转化为食品产业优势。2011年， 河南、四川、湖南等省食品行业工业总产值增速均高于全国食品行业平均增速。在河南、四川、吉林等省， 食品工业已经成为地方经济的重要支柱产业。 

    然而2011 年以来， 国际金融市场的进一步动荡， 也使国内经济运行中的不稳定、不确定因素上升。在宏观经济变化的背景下， 作为具有刚性需求的食品工业取得了相当的成绩， 但在经济运行中， 同时还存在着有碍食品工业健康发展的诸多因素， 如食品价格涨幅较大、食品安全形势严峻、企业集约化水平较低、产业发展方式粗放等都是值得关注的问题。 

    食品价格涨幅较大。2011 年通胀形势严峻，物价全面上涨， 其中以食品价格上涨最为明显，成为推动CPI 上涨的主要力量， 约占全部涨价因素的70%。在国家各项稳定物价政策的调控下，食品价格涨幅虽然逐渐开始回落， 但总体上仍处于高位。粮食、糖、原奶等价格快速增长， 造成食品行业生产成本的上升， 运输、包装、人工等费用的上涨， 也间接推高食品生产成本。在高成本压力下， 涨价成为食品企业转嫁成本压力、维护利润水平的重要手段。 

    食品安全事件频发。当前我国食品安全水平与发达国家相比仍然有较大差距， 社会公众对食品卫生缺乏安全感。2011 年， 我国食品安全事件迭出， “三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色馒头”、“毒血旺”、“地沟油”、“塑化剂” 等都严重影响了消费者对食品安全的信任度， 食品安全形势依然严峻。 

    企业集约化水平较低。目前， 我国食品工业大中型企业偏少， 规模化、集约化水平低， 小型、微型企业和小作坊占全行业的93%， “小、散、低” 的格局仍没有改变。部分行业生产能力过快增长， 导致产能过剩突出， 产能利用率偏低， 其中落后产能仍然占有较大比重。小型、微型食品企业普遍存在资金短缺、科技创新能力不足、设备装备水平低等共性问题， 影响到行业整体水平及可持续发展能力的提高。 

    产业发展方式粗放。我国食品产业中以数量扩张为主的粗放型发展方式仍未得到改变， 不少企业特别是部分中小企业， 生产粗放、初级产品多、资源加工转化效率低、综合利用水平不高。 

    同时， 部分企业工艺技术水平低， 循环经济和清洁生产发展滞后， 能耗物耗高， 污染比较严重。 

    食品工业的发展， 特别是产品质量及食品安全问题， 已经得到国家的高度重视， 食品安全法律法规体系正在不断得到完善。目前， 我国已基本形成了以《食品安全法》为核心的食品安全法律法规体系， 食品工业“十二五” 发展规划也提出了食品产业结构调整的指导方向。同时， 国家努力推动区域经济协调发展， 西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起和建设社会主义新农村等重大发展战略， 更为食品工业创造了新的发展机遇。很多省市也把食品工业作为地方支柱产业， 并出台了相关支持政策， 食品工业发展的宏观环境不断改善。随着国民经济发展和城市化水平的提高， 以及食品消费总量的不断增加，不仅食品消费将进一步多样化， 商品性消费也将日益取代自给型消费， 使工业化食品比重逐步增长， 为食品工业发展提供了巨大的市场空间。而农业结构调整和产业化进程加快， 为食品工业提供了更加丰富的优质原料。食品工业具有循环经济的特征， 在国家倡导大力发展循环经济的背景下， 食品工业的发展将更加受到政府和社会的重视。与此同时， 全球经济和区域经济一体化进程的加快， 为我国食品工业在更大范围内配置资源、开拓国际市场创造了条件。