我国小麦进出口贸易现状分析

中国产业研究报告网讯：

    内容提要：为了大力发展粮食生产，2004年国家及时出台了种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策，之后几年国家扶持粮食生产的政策力度不断加大。我国小麦出口量相对较少，入世以后明显增加，尽管我国在一些年份有出口，但我国仍然是小麦净进口国，不过随着近些年进口量整体减少，在全球贸易量中的比重也呈迅速下降的趋势。

    2012-2016年中国小麦蛋白市场评估及投资方向研究报告 

    1 我国小麦进口年际间变化很大，近2年持续增加 

    20世纪90年代中期以前，我国小麦长期产不足需，每年进口1 000万t以上小麦弥补缺口。1996年以来，我国小麦连续4年丰收，总产量连续超过1亿t，国内小麦出现供过于求的局面，小麦进口量迅速减少，从1995年的1 162.7万t波动减少到2003年的44.7万t。90年代中期以后我国进口大幅减少也得益于国内种植结构调整，优质专用小麦有了较快发展，部分地替代了进口小麦。1999年之后，受市场因素及国内农业结构调整影响，我国粮食生产持续下滑，小麦也不例外，产量连继4年下降，2003年小麦产量降到8 649万t，比历史最高纪录1997年的12 329万t减少29.85％。在国内粮食持续减产，供应偏紧的市场格局下，2003年四季度后国内粮价普遍上涨，2004年进口量大幅增加到725.8万t，是上年的15.2倍。同时，为了大力发展粮食生产，2004年国家及时出台了种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策，之后几年国家扶持粮食生产的政策力度不断加大。 

    在政策、科技以及气候等多种有利因素共同作用下，我国小麦生产逐步恢复，并实现了连续5年增产，国内供求关系明显改善，2005—2008年进口量逐年迅速减少，从2005年的进口354.4万t减至2008年的4.31万t。2004年以后我国小麦进口量剧减除与国内产量不断增加、库存充裕有关外，2007、2008年国际粮价高位运行，且明显高于国内价，也抑制了我国企业进口需求，2008年进口量降到了历史最低点。 

    2008年下半年以来由美国次贷危机引发的金融危机不利影响加剧，全球经济出现衰退，需求持续低迷，农产品价格大幅下跌。2008、2009年全球小麦产量又连续2年丰收，导致2009年国际市场小麦价格同比跌幅达30％以上，市场竞争力明显增强，我国进口量再度大幅增加，全年进口90.41万t，比上年增加20倍。2009年夏季我国小麦收获期河南、江苏等主产省遭遇阴雨天气，部分地区小麦出现大面积穗发芽，2010年春季部分主产区又遭遇低温冻害，小麦品质受到严重影响，国内优质麦供应紧张，2010年我国进口量继续增加到123.07万t，较上年增36.12％，为2006年以来的最大量，但相对于供应短缺时期数百万t以上的进口量还是小得多。2010年下半年以来，全球小麦减产，供需出现缺口，国际价格再度上涨，进入2011年继续维持波动上涨行情，而同期国内价格稳中有升，进口价格高于国内价格，进口同比大幅减少。2011年一季度累计进口小麦产品25.29万t，同比减32.51％。 

    2 我国小麦出口量相对较少，入世以后明显增加 

    在我国小麦大量进口的同时，也有少量出口。入世后，特别是2004年以来，我国小麦产量增加，出口竞争力增强，出口量有所上升。1993年以来的海关数据显示，大多数年份的出口量在100万t以内，1993—2002年年均出口41万t，2003—2007年除2005年出口60.5万t以外，其他年份都在100万t以上，其中2003、2004年出口量分别为251.3万t和108.9万t，2006、2007年出口量分别为150.9万t和307.2万t。2007年出口量为历史最高值，且比上年增加约1倍，主要原因为当年国际市场小麦价格高涨，而国内价格相对平稳，出口竞争力提高。2007年小麦国际价格为272.7美元/t（美国墨西哥湾硬红冬麦蛋白质含量12％），较上年上涨35％，加上海运费，折到我国港口税后价为3 184元/t，比国内优质麦销区价高1 286元/t，国内小麦价格优势明显。另外，这一阶段，我国出口的主要是储存时间比较长的陈麦，以较低的价格出口到韩国、日本等周边国家作为饲料用麦。2008年我国小麦出口量急转直下，只出口30.98万t，比上年减89.92％。2008年、2009年全球小麦连续两年丰收，加上金融危机影响，国际价格大幅下跌，而国内价格在国家小麦最低收购价政策支撑下高位运行，出口竞争力减弱，2009年全年出口量只有24.5万t，同比减少20.92％。 

    2010年变化不大，出口27.72万t。今年一季度仍维持少量出口，且上年同期大幅增加，累计出口5.69万t，同比增46.37％。 

    3 中国小麦贸易在全球贸易市场中的份额变化 

    尽管我国在一些年份有出口，但我国仍然是小麦净进口国，不过随着近些年进口量整体减少，在全球贸易量中的比重也呈迅速下降的趋势。20世纪90年代中期以前，我国年小麦进口量占全球贸易量的比重在10％左右、20世纪60年代占9％、70年代占8.4％、80年代进口量增加到千万t，占全球贸易的比重增加到11.2％，1990—1995年比重略降到10％。1996年以后，随着我国进口数量的减少，占全球进口量的比重也迅速下降，多数年份在1％左右，2006年以后不到1％，最低的2008年仅占0.03％，2009、2010年进口量增加，占全球贸易量的比重也提高到0.67％、0.98％。