中国煤层气产业化建议
立足于我国煤层气产业发展现状，充分借鉴国外煤层气产业发展经验，当前我国煤层气产业发展宜遵循统一规划、政策支持、开放协作和科技攻关的思路。
加强煤层气产业发展规划。天然气是清洁能源，在21世纪世界能源家族中的地位日益重要。发展煤层气产业，有利于改善我国能源供需结构，有利于减少瓦斯事故，对于优化能源结构和构建和谐社会有着积极意义。政府应将煤层气产业发展纳入国家能源发展规划，明确短期目标和长期目标，使煤层气的发展战略框架明确化。
政策扶持应重点解决两个方面的问题。一是在继续执行现有煤层气优惠政策的同时，及时研究和分析煤层气产业化进程中出现的新现象和新问题，结合具体问题不断对煤层气政策进行修订，使之不断成熟和完善，这一点可以借鉴美国和德国的做法。二是加强矿权管理，在明确多元化煤层气开采主体资格的基础上，加强矿权流转，建立有效的矿权退出机制，强化监督，防止跑马圈地现象，对富含煤层气的煤矿，必须切实贯彻执行国务院相关条例，坚决实行“先采气、后采煤”的强制性政策。
扩大开放力度，尽快明确煤层气对外合作专营权的主体资格，加大引资力度。应以新修订的对外合作开采陆上石油资源条例为契机，明确煤层气对外合作专营权的主体。在具体的执行过程中，应给予已取得对外合作开采陆上石油资源的公司煤层气对外合作专营权。国家应鼓励大公司与国外公司合作，积极引进国外先进技术。有条件的地区鼓励建立先导示范区，鼓励大型石油公司和煤业公司合作，在国家规定程序下实现煤层气和煤炭生产可持续性发展。
国家和煤层气开发企业均应重视加大煤层气产业科技攻关的资金投入，应针对我国煤层气勘探程度低、寻找高渗富集区难度较大的现状加强煤层气基础地质理论和勘探开发技术的研究，集中力量解决煤层气产业发展过程中的技术问题。加快发展与煤层气关联度较为密切的产业，加强煤层气管输基础设施建设力度，加大家用煤层气、煤层气发电以及汽车燃料和化工产品产业发展等，通过产业一体化促进我国煤层气有效开发，这一点德国的经验可以借鉴。
加强煤层气产业发展规划。天然气是清洁能源，在21世纪世界能源家族中的地位日益重要。发展煤层气产业，有利于改善我国能源供需结构，有利于减少瓦斯事故，对于优化能源结构和构建和谐社会有着积极意义。政府应将煤层气产业发展纳入国家能源发展规划，明确短期目标和长期目标，使煤层气的发展战略框架明确化。
政策扶持应重点解决两个方面的问题。一是在继续执行现有煤层气优惠政策的同时，及时研究和分析煤层气产业化进程中出现的新现象和新问题，结合具体问题不断对煤层气政策进行修订，使之不断成熟和完善，这一点可以借鉴美国和德国的做法。二是加强矿权管理，在明确多元化煤层气开采主体资格的基础上，加强矿权流转，建立有效的矿权退出机制，强化监督，防止跑马圈地现象，对富含煤层气的煤矿，必须切实贯彻执行国务院相关条例，坚决实行“先采气、后采煤”的强制性政策。
扩大开放力度，尽快明确煤层气对外合作专营权的主体资格，加大引资力度。应以新修订的对外合作开采陆上石油资源条例为契机，明确煤层气对外合作专营权的主体。在具体的执行过程中，应给予已取得对外合作开采陆上石油资源的公司煤层气对外合作专营权。国家应鼓励大公司与国外公司合作，积极引进国外先进技术。有条件的地区鼓励建立先导示范区，鼓励大型石油公司和煤业公司合作，在国家规定程序下实现煤层气和煤炭生产可持续性发展。
国家和煤层气开发企业均应重视加大煤层气产业科技攻关的资金投入，应针对我国煤层气勘探程度低、寻找高渗富集区难度较大的现状加强煤层气基础地质理论和勘探开发技术的研究，集中力量解决煤层气产业发展过程中的技术问题。加快发展与煤层气关联度较为密切的产业，加强煤层气管输基础设施建设力度，加大家用煤层气、煤层气发电以及汽车燃料和化工产品产业发展等，通过产业一体化促进我国煤层气有效开发，这一点德国的经验可以借鉴。
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