2021-2027年中国电梯改造市场研究与投资前景报告

1	基础类：包括地下管网、小区道路等，主要由政府出资
2	提升类：包括加装电梯、内外墙保温、智能停车库，主要由业主出资，所以推行难度较大
3	完善类，包括养老医疗服务、体育文化设施，主要由政府和社会出资。

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加装电梯本就是刚性需求，解决日益提高的老龄化率，与老旧小区日趋落后的公共设施之间的矛盾。上世纪八九十年代城市兴建大量住宅，由于当时受经济发展水平所限，大多无电梯设施，直到2000年后由于政策要求，建成的7层以上住宅才100%装有电梯。目前我国一个愈发突出的问题在于：生活在这些老旧住宅的居民正是现阶段进入老年化的代表，如深圳某老楼12户平均年龄64岁，老人日常出行极其不便，老楼加装电梯逐渐成为迫切需求。

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立体停车设备则有望缓解停车难问题，解决日益增长的汽车消费，与老旧小区落后时代的停车配套之间的矛盾。截至2019年6月，我国机动车保有量达3.4亿辆，停车位缺口高达6500万个，机动车保有率日益提升，停车压力也在逐年增加，这一问题在兴建时缺乏有效规划的老旧小区尤为严重。而老旧小区往往缺乏有效土地空间，立体停车设备相比于传统停车场优势凸显：传统停车场停50辆车需要1650平方米；而塔式立体停车只需50平方米。过去几年停车设备市场推广不利主要原因在于法规不完善而非需求不足，现多地政府对车位予以补贴政策，多渠道推动机械停车市场发展。政府多次强调老旧小区改造重要性，并积极出台配套管理政策。18年写入政府工作报告，各地纷纷给出配套政策。早在6月19日，李克强总理在国务院常务会议上提出“部署推进城镇老旧小区改造，顺应群众期盼改善居住条件；确定提前完成农村电网改造升级任务的措施，助力乡村振兴”。2018年加装电梯正式写入政府工作报告：要完善区域发展政策，推进基本公共服务均等化，逐步缩小城乡区域发展差距，把各地比较优势和潜力充分发挥出来。明确提出有序推进城中村、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。9月4日总理再次强调“补短板、惠民生、增后劲”。国务院常务会议部署精准施策加大力度做好“六稳”工作；确定加快地方政府专项债券发行使用的措施，带动有效投资支持补短板扩内需。将专项债可用作项目资本金范围明确为符合上述重点投向的重大基础设施领域。强调要着眼“补短板、惠民生、增后劲”，进一步扩大有效投资，今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕，10月底前全部拨付到项目上，督促各地尽快形成实物工作量。

1	协调住户意见难度大	①加装电梯对于一、二楼低层住户或将带来遮光、挡风、有噪音、私密性受影响、进出局部不畅等诸多问题，甚至可能对房屋市值带来负面影响；②有一部分住户是青年人，对加装电梯兴趣不高，③老楼加装电梯还存在一个特殊情况—很多居民是租户，房东将房子出租后，并不特别关心老楼是否加装电梯，即便加装电梯后房租会上涨；④最为关键的是潜在的“一票否决”，尽管理论规定“三分之二以上同意即可执行”，但实际推进中仍倾向全体同意。据了解18年开始上海部分老旧小区居委会组建专业小组，协调住户意见，配合政策推行，因此18年下半年以来加装进度大大提升，有一定积极效果
2	审批流程繁琐	大部分老旧多层住宅小区，多由工作单位修建分配，居民们只局限于使用权，进行电梯的加装需要通过工作单位的审核。但由于电梯加装手续繁琐，很多工作单位不愿意受理。针对这一问题，上海部分地区设立“片区专员制”，有专人帮助和指导市民办理申报手续以及和工作单位沟通，除去涉及安全、规范强制性等必要的流程，简化冗余流程，提高审批效率。
3	现场条件多限制	如部分老旧小区建造标准不高，建筑物之间的间距、日照采光通风、消防通道等本就捉襟见肘，在建筑物外部再设立钢架电梯井，会造成间距等难以满足消防的强制性要求。新增电梯通常需要下挖电梯地坑1.5米深，在某些小区里难以调和原有地下管、线、沼气池位置等之间的矛盾，使得方案不可行或者工程量过大，造价过高；另外还有一些楼房年代较早或存在质量瑕疵，难以通过结构抗震检测鉴定，不能满足加装电梯的基本质量要求。为此各家电梯公司都针对性地分析老旧小区推出产品，特点是楼层低、住户不多，可以研发尺寸相对较小的特型电梯。目前已经有企业开发出了浅地坑电梯，只需要下挖0.2m深地坑。遇到老旧楼房不符合加装外挂式电梯的情况，还可以选择楼道代步器或坐椅式电梯等“另类电梯”，此类电梯有改造程度小、费用低、工期快等优点，座椅式电梯费用仅十五六万元，楼道代步器更为便宜，且在一个单元安装快至3天即能完成
4	资金问题	多层住宅楼层不高，因此若仅考虑电梯设备的购置与安装，费用并不太高，一般每部在20万元以内。不过旧住宅楼的内部一般没有预留电梯位置，常规做法是选择在外墙架设钢结构，安装电梯井；同时还可能牵涉到小区的各类管、线改造，电力增容；或许还面临老旧楼房的结构鉴定、抗震加固等必须的技术措施。各项费用合计后，一部电梯的全部费用会达到40万-60万元，没有补助的情况下，资金压力较大，而目前多地均推出配套补贴政策，政府专项补贴最高可达20-25万/台，极大减轻居民压力，有益于加装电梯政策推进。